Запрет каннабиса должен был защитить общество от серьезных угроз убийства, увечий, зависимости и краха, о которых говорили все, от политиков до ассоциаций родителей и учителей. Почти столетие спустя его незаконность вызвала те самые проблемы, которые он должен был решить. Так кому выгоден запрет каннабиса?
Люди, которые выступают против каннабиса, первым делом ответят на этот вопрос «верблюды». Представление, которое у них сформировалось такого типа, обычно соответствует страшной фигуре на темной освещенной улице, фигуре в капюшоне и кепке, которая предлагает первую дозу бесплатно, чтобы поймать самые невинные жертвы в паутину террора. Людям, более информированным и менее восприимчивым к пропаганде, нужно всего лишь на мгновение вспомнить, что «верблюд» может использоваться для обозначения беспечного садовника. Вокруг прилавков на фестивале тихонько спрашивают, не хочет ли кто-нибудь, они сами или их друзья, купить гашиш.
Есть много «педагогов», которые строго придерживаются каннабиса (обычно по этическим соображениям, личной безопасности и потому, что они выращивают свои собственные запасы) и действуют по принципу «у меня есть травка, или гашиш, или ничего». Эта группа не пользуется запретом на каннабис, напротив, они наносят ему вред. Другая группа представляет собой стереотип, мало основанный на реальности, когда речь идет о людях, которые торгуют только каннабисом, и не более того, если иметь в виду тех, кто поставляет небольшое количество других наркотиков.
Полицейские твердят, что эта группа предлагает более широкий спектр веществ, и если у них закончилось одно, они могут предложить другое (практика, которая распространяет миф о том, что каннабис является наркотиком-воротником). Часто даже те люди, которые доставляют неудобства или получают наибольшую пользу, не получают выгоды от запрета каннабиса. Они просто сотрудники магазина организованных преступных группировок. Это индустрия оптовых поставок, где все становится опасно, и чем больше денег, тем выше риск.
Организованные преступные группировки, несомненно, выигрывают от запрета каннабиса. Каннабис будет представлять интерес для организованных преступных групп до тех пор, пока он остается незаконным. При постоянном спросе, не облагаемой налогом прибыли и относительно простом, нерегулируемом производственном процессе, почему бы и нет? В отчете о рынках наркотиков ЕС за 2021 год говорится, что «Оценочная стоимость розничного рынка каннабиса в ЕС в 2019 году составляет более 9,3 млрд евро с вероятным диапазоном от 8,4 до 12,9 трлн евро. Это составляет немногим менее двух пятых от общего объема нелегальных рынков наркотиков.
Параллели между нынешней ситуацией с каннабисом и алкоголем во время запрета в США неизбежны. Мафия и другие подобные группы больше не торгуют алкоголем, потому что это не приносит прибыли. Их методы неэтичны, беспринципны и безжалостно эффективны. Они привлекают тех, кто ценит деньги гораздо выше качества продукции, безопасных и гуманных условий труда и даже человеческих жизней.
Организованные преступные группировки также более чем охотно предоставляют кредиты на каннабис тем, кто не может себе этого позволить, а затем заставляют их совершать действия, которые они в противном случае не совершили бы для погашения долга. В больших масштабах незаконное производство каннабиса генерирует поток наличных денег, которые либо реинвестируются на черном рынке, либо отмываются (подробнее об этом позже), либо используются для финансирования деятельности, которая намного хуже, чем выращивание растений.
Террористы наживаются на запрете каннабиса
Организованная преступность — не единственная группа, которая извлекает выгоду из незаконного статуса каннабиса. У итальянской полиции есть новые доказательства того, что ИГИЛ и итальянская мафия сотрудничают в перевозке каннабиса из Северной Африки в Европу. В апреле этого года Франко Роберти, национальный директор Италии по борьбе с мафией и терроризмом, заявил, что ИГИЛ контролирует важные участки европейского маршрута контрабанды гашиша в Ливии и в Средиземном море.
Судя по всему, террористическая организация получает около 7% своих средств от незаконного оборота наркотиков, несмотря на то, что марихуана (и другие интоксиканты) строго запрещены исламским законодательством. Согласно Корану 5:90, «Вино… есть не что иное, как мерзость, дело сатаны; отвернись от всего этого и, может быть, ты преуспеешь». Согласно Сайиду Али Хаменеи, религиозному авторитету и нынешнему главе Исламской Республики Иран, в его книге «Практические законы ислама»: Религия харам запрещает употреблять наркотики в любом виде.
По той же причине, запрещается торговать наркотиками в любом виде, то есть проносить, перевозить, хранить, продавать, покупать и т. д.
Как пишет Роберти в своей книге «Противоположность страха», вместо того, чтобы пытаться навязать запрет, лучшей тактикой было бы его снятие: «Декриминализация или даже легализация, безусловно, станет оружием против торговцев людьми, в том числе могут быть и террористы, которые зарабатывают деньги на незаконном обороте.
Это явление не новое, и деньги иногда выводятся из уравнения: в 2002 году власти США предотвратили предполагаемую попытку гражданина США и двух пакистанцев обменять тонны гашиша и героина на ракеты «Стингер», которые они планировали продать «Аль-Каиде».
Торговля оружием выигрывает от запрета каннабиса
Террористические организации хотят быть вооруженными до зубов. Очевидно, что большая часть их доходов от контроля над наркотиками тратится на покупку оружия. Это также относится к картелям, таким как те, которые ведут кровавую и обширную войну в Мексике, особенно на границе с США, где незаконный оборот наркотиков унес сотни тысяч жизней. Трудно точно определить, какая часть прибыли картелей поступает только от каннабиса. Оценки варьируются от 15% до 60%, но основаны исключительно на каннабисе, транспортируемом из Мексики в США, и не учитывают каннабис, выращиваемый картелями на территории США.
Картели поставляют смесь оружия, «перехваченного» у вооруженных сил США и мексиканской полиции, и оружия военного класса, легально доступного в США. Сюда входит полностью автоматическое оружие, произведенное до 1986 г., и — в 43 штатах — «штурмовое оружие», в широком смысле определяется как полуавтоматическое огнестрельное оружие с магазинами большой емкости. Черный рынок для последнего облегчается еще и тем, что в большинстве штатов не требуется сообщать об утерянном или украденном огнестрельном оружии.
Затем оружие контрабандой ввозится в Мексику, оплачивается за счет продажи наркотиков, а иногда просто обменивается на каннабис. В недавнем отчете отдела по борьбе с организованной преступностью Генерального прокурора Мексиканской Республики об оружии, изъятом у картелей, говорится, что «…три из четырех были длинноствольными, и большинство из них представляли собой мощные винтовки, по закону разрешенные только для использования вооруженными силами. Более 70% оружия прибыло из США. Среди изъятого оружия были также осколочные гранаты, реактивные снаряды и противопехотные мины.
Правоохранительные органы обеспечиваются правительствами Мексики и США. В период с 2009 по 2015 год Мексика получила от США оружие, обучение и помощь на сумму более 1,2 миллиарда долларов в рамках инициативы Мерида, при этом ожидается, что общая сумма составит 2,3 миллиарда долларов. В эту сумму входят вертолеты Black Hawk производства Sikorsky Aircraft, дочерней компании крупнейшего в мире производителя оружия Lockheed Martin. Два вида длинноствольного оружия, наиболее часто используемые картелями, — это модели АК-47 и винтовки AR-15.
Одного лишь взгляда на это поле битвы становится совершенно ясно, что настоящие победители — это те, кто производит и продает оружие, используемое обеими сторонами. Независимо от того, поступают ли деньги от правительств или картелей, значительная часть этих денег создается за счет запрета каннабиса и поступает в компании, которые массово производят орудия смерти. Это относится ко всем странам, затронутым войной с наркотиками.
Банки получают прибыль от запрета каннабиса
Так как же перемещаются эти большие суммы денег? Очевидно, что легальная часть торговли оружием может безнаказанно использовать банковскую систему, но как быть с нелегальной частью? Кроме того, огромное количество денег, полученных от незаконных наркотиков, в том числе каннабиса, не тратится на оружие. Кинематографический прием в виде чемоданов, набитых наличными, тоже может переходить из рук в руки в случае мелких сделок, но когда суммы исчисляются сотнями тысяч, этого просто недостаточно.
Краткая история отмывания денег от наркотиков
Еще в 1980-х годах Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в Париже впервые предупредила, что крупные суммы денег итальянской мафии проходят через международную банковскую систему, отмывая деньги. Группа финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (FATF) была создана, чтобы положить этому конец, и мало-помалу ей это удалось. По мере того как банковские учреждения становились крупнее и глобальнее, незаконным деньгам стало труднее проникать в их системы.
Ситуация изменилась в 2000-х: грянул первый финансовый кризис, и контроль ФАТФ ослабевает, особенно в отношении офшорных юрисдикций. Прибыль от преступлений, связанных с наркотиками, снова попала в банковскую систему. В Мексике пункты обмена валюты, занимающиеся международными денежными переводами и дорожными чеками, вели большой бизнес с американским банком Wachovia. Теперь принадлежащий Wells Fargo, в 2004 году он был одним из крупнейших банков в США и уже закрывал глаза на огромные операции, происходящие в форме депозитов наличными, последовательно пронумерованных дорожных чеков и покупки (среди прочее) самолетов, которые облегчали перемещение из одного дома в другой.
Wachovia был не одинок. HSBC имел дело с 376 миллиардами долларов (около 335,8 миллиардов евро) для Wachovia, и когда в 2009 году Wachovia попала под следствие и ее деятельность прекратилась, HSBC радостно продолжал принимать и обрабатывать большие суммы денег от картелей. Используя купленные ими обменные пункты, банки в Мексике и Калифорнии и собственные филиалы, HSBC способствовал отмыванию денег, полученных от продажи наркотиков, и даже предоставлял банковские услуги террористическим организациям.
Конечно, эти деньги пошли на пользу банкам. В период с 2008 по 2011 год, измученные глобальным финансовым кризисом, банки отчаянно нуждались в иссякших ликвидных активах из законных источников и межбанковских кредитов. Отчасти благодаря эффективности ФАТФ в предыдущие годы, а отчасти из-за эскалации войны с наркотиками, которая дала банкам все более прибыльные организованные преступные группировки и столь необходимые их наличные деньги.
Это не предположение. В 2009 и 2012 годах Антонио Мария Коста, исполнительный директор Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН), дал интервью, в которых прямо заявил, что деньги, полученные от международного оборота наркотиков, были использованы для спасения банков во время финансового кризиса. Из интервью 2012 года для Executive Intelligence Review:
EIR: Предоставил ли финансовый кризис возможность для преступных синдикатов привлечь свои деньги, или финансовый кризис предоставил банкам возможность привлечь больше денег? Какое из двух является его источником?
Коста: Внедрение криминальных денег в финансовый сектор было настолько массовым, что, наверное, правильнее было бы сказать, что не мафия пыталась проникнуть в банковскую систему, а банковский сектор вёл активный поиск капитала, в том числе денег из криминальных источников, не только в виде вкладов, но и путем покупки акций и, в некоторых случаях, посредством присутствия в советах директоров».
В 2009 году он заявил, что эти черные деньги были «единственным ликвидным инвестиционным капиталом», доступным некоторым банкам, которые были на грани краха в 2008 году, и что большая часть прибыли от наркотиков в размере 352 миллиардов долларов (314 миллиардов евро) была поглощена в результате в экономическую систему. Преднамеренно или нет, но вся глобальная банковская система, от генеральных директоров до кассиров, выиграла от запрета каннабиса.
Кому было бы выгодно, если бы каннабис был легальным?
Эта статья, хотя и длинная и серьезная, приводит нас к нескольким причудливым вопросам. В каком состоянии была бы экономика, если бы торговля каннабисом была законной? Что, если бы гигантские денежные депозиты были законными и, следовательно, облагались налогом? Могут ли те деньги, которые в настоящее время тратятся на вооружение правительственных войск, ведущих войну с наркотиками, тратиться на школы, здравоохранение, общественные центры? Кого бы мы предпочли видеть наживающимся на прибыли, этических сельскохозяйственных кооперативов или производителей оружия?
Если подвести итог то в целом становится абсолютно понятно, что любая страна может получить огромную пользу для национальной экономики если сделает каннабис легальным. Будет меньше криминала, но больше инвестиций и налогов в бюджет. А как пример для подражания в сфере легализации и полной декриминализации каннабиса весь мир должен смотреть на Португалию!
